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2011 年出版物市场管理规定时隔 5 年修订原因解析

文章作者:小编 人气:发表时间:2026-02-19 00:42:16

出版领域迎来重大变革,新规落地之后,你的书店或许不需要那么大的店面了。自今年6月1日起,国家新闻出版广电总局与商务部协同发布的新《出版物市场管理规定》正式开始施行,此次修订极大幅度地降低了准入门槛,使得开书店、做批发变得更为容易。

降低准入门槛放宽场地限制

新规定当中,那个取消了出版物总发行以及连锁经营企业之特殊审批要求的规定,这表明着中小企业于出版发行这个领域里是有着更多更多机会的。以往之时需要经过异常复杂审批的全国性出版物展销活动,现如今仅仅只要备案一下就能够举办了,极大地简化了相关流程。

面对那些有着开设书店想法的人而言,最为实惠的那种变化,乃是将经营场所面积要求统一作出调整,调整为不少于50平方米,以往的时候,还区分场内场外有着不同的标准,而如今则是一视同仁,场地限制被放宽之后,更多的创业者能够以低成本的方式进入到这个行业当中。

简化分支机构设立流程

为连锁书店带来福音的新规第十八条表明,批发零售单位设立非法人分支机构,不再需要进行单独审批,只要履行备案手续即可。这一政策对企业跨地区经营起到鼓励作用,有助于构建全国性的发行网络。

有那么一家书店,它怀揣着在全国范围内进行布局的想法,以往,每当它要前往一个全新的城市设立分店的时候,都不得不重新去走审批的流程,那可要耗费大量的时间以及精力。现如今不一样,仅仅只需要备案就行,这样一来它能够实现快速地进行扩张,从而把质量上乘的书籍送到更多读者的手里头。

港澳居民在内地经营更加便利

新规定清晰表明,身为港澳永久性居民的中国公民,能够于内地各个省区市去设立从事出版物零售业务的个体工商户,并且并不需要经过外资审批。这给港澳同胞于内地创业创造了新渠道。

不过,需要予以提醒的是,涉及其他外商的情形,仍旧需要经由地方商务主管部门,按照外商投资相关的法律法规,展开事前审批,这一要点并未发生改变。

取消发行员职业资格要求

2015年11月,人社部废止了《招用技术工种从业人员规定》,明确指出出版物发行员等90种职业资格属于水平评价类,并非准入类。依据新规定,删去了主要负责人须具备出版物发行员职业资格证书的要求。

这表明,开书店无需再专门去考取发行员证,只要具备经营能力,便能够进入该行业。在2016年,对于想创业的人士而言,少了一道门槛,能够将更多精力置于选书以及服务方面。

放开批发市场限制

先是市场放开以及批发企业准入条件有所调整,在此情形下,新出规定把不得新设出版物批发市场的限制给取消了。如今是由市场资源来决定资源配置,如此一来,批发市场这个概念已失去其实际意义了。

监管部门把重点置于强化对进入批发市场的发行企业的直接监管方面,北京、上海等地的批发市场能够依据市场需求自行发展,不再受到政策的约束。

规范中小学教科书发行

面对中小学教科书发行管理存在缺乏具体规定这一状况,新规增添了细化条款,申请教科书发行资质得满足发行网点、仓储面积等条件,以保证有能力达成课前到书且人手一册。

新规定清晰表明,只要能够达成规定条件,处在任何地方的企业均可申请中小学教科书发行资质。自2016年秋季学期起始,教科书发行市场竞争会愈发充分,这利于提升服务质量。

从6月1日起,新的出版物市场管理规定就要开始施行,你认为降低门槛之后会不会在家门口出现更多具有特色的书店呢?欢迎进行点赞分享,在评论区域谈谈你所期望的是怎样的书店。