最初那次，在五年规划刚开启时未曾那般开展，一直等到如今，才致使一个首次出现与立法工作并行推进的状况，接着，此次全国人代会所审议那般的国家发展规划法草案，会给一种让一张蓝图持续描绘直至最终状态的情况提供法律方面的保障。回溯到1953年起始的那个年头，直至当前的时间，我们国家不间断地进行制定且实际实施了14个五年规划，而这次会把那些已然成熟的做法提升转变成为法律制度那般的形式。

规划立法与编制首次重合

十四届全国人大四次会议，有一项重要议程，引发了广大关注，审查十五五规划纲要草案，与审议国家发展规划法草案，在同一具体时间同步展开，这种时间轴上的重合，并非偶然发生的巧合，而是象征着我国规划工作，迈入了法治化的全新阶段，有着标志性意义。

大会发言人娄勤俭称，在党中央集中统一领导这个状况之下，存在着这样一种制度安排，即由党中央提出规划建议，之后国务院编制形成规划纲要草案，再经全国人大审查批准，然后向社会公布并实施，而此次立法会把这些已然成熟的做法凭借法律形式稳固下来，以此更有效地发挥国家发展规划的战略导向作用。

规划法定原则的实践由来

自1953年起，我国持续予以制定并实施了14个五年规划，借由重点领域以及重大任务的统筹性安排，为资源配置明确了优先先后顺序，这当中坚持规划法定原则乃是于制定以及实施五年规划进程里所积攒下来的丰富经验当中的一项。

然而，各地于规划编制的实施进程里，存在着一些状况，像各级各类规划之间的衔接欠缺，规划编制的科学性以及民主性有待提高。偶尔会出现规划中途夭折的情形，规划执行时的刚性并不够，其约束力不足，这些状况都急切需要借助立法来予以规范。

全周期管理确保一抓到底

黄汉权，也就是国家发展改革委宏观经济研究院院长，曾表示，制定国家发展规划法，能够向一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，提供有力的法治保障。法律针对国家发展规划的编制、审查、批准、实施以及监督等整个周期，都作出了明确规定。

中国政法大学的那位教授商文江委员讲道，这样的全周期管理机制展现出了将党的领导、人民当家作主以及依法治国进行有机统一的情况。国家发展规划的施行对就业收入分配方面有着直接影响，对公共服务供给这类和群众切身利益相关的领域也有着直接影响。

开门问策吸纳三百余万建言

去岁之时，十五五规划编制工作展开之时实行网络征求意见之活动，累计收取网民建言数量超过311.3万条。经由梳理摘编之后，形成具备建设性、代表特征的意见建议1500余项，涵盖27个方面，此情形展现出全过程的人民民主之充满活力之实践表征句号。

由中华全国律师协会监事长吕红兵委员所认为的是，在五年规划编制进程之中，广泛地去吸纳社会各界的意见以及建议，以此凝聚起最大程度的政策共识。国家发展规划法的制订这件事意味着，呈现出开门问策的状态，并且集智聚力拥有了强有力的法治保障，使得党和政府的工作能够与百姓的期盼达成同频共振。

确立统领地位破解衔接难题

法律草案明确将国家发展规划设为统领，把国土空间规划当作基础，把专项规划、区域规划当作支撑，国家规划体系是由国家和地方规划共同构成的。如此这般，以往各类规划之间有可能存在的交叉重复、矛盾冲突这类问题便被有效解决了。

浙江省委常委，温州市委书记张振丰代表着重指出，务必稳固树立全国整体布局意识，运用系统思索方式提升国家规划体系综合效能。法律做出要求，财政、货币、产业、价格、就业、消费、投资、贸易、土地等多方面政策协同发挥作用，去解决政策分散碎裂的问题。

刚性约束确保规划能落地

规划的生命力在于能够落地，在于能够实现。这部法律强化了有关规划的刚性约束，亦强化了监督问责方面哦。明确了要是国家工作人员在国家发展规划工作当中存在滥用职权的情况，或者玩忽职守呢，又或者徇私舞弊，再或者有其他违法行为的话，依法是要追究其责任的。

四川阿坝藏族羌族自治州，其副州长王树明作为代表觉得，国家所实施的发展规划，能够给各个地方去编制规划，提供明晰的上位依据。商文江身为委员提出建议表明，在法律开始施行以后，应该构建起责任跟义务相互匹配的约束机制，以此来保证法律的刚性约束可以切实落地，进而为民生福祉给予长期稳定的法治保障。

历经五年规划历程，你是否曾投身于建言征集活动当中呢？针对规划倚赖立法来确保蓝图切实得以绘制到底这一情况，就你而言具备怎样的想法呀？诚挚欢迎你于评论区域内分享你所拥有的相关观点，麻烦进行点赞以及转发操作，以此促使更多的人关注此项关乎国家的重要大事。