办了证就能一劳永逸？新闻出版许可证的新规你得看仔细了

许可证可不是一张纸那么简单

好多人觉得拿到新闻出版许可证便完成所有，置于抽屉里头从此不再过问，2016年3月1日起实施的《新闻出版许可证管理办法》清晰规定，许可证从设立直至注销存在着一套完备的管理流程哦。这项由原国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝签署公布的部门规章，将散布于各个法规里的许可证管理要求统一起来啦。

按照办法当中的第二条，许可证属于那种准予公民、法人或者其他组织付诸从事新闻出版活动的行政许可证件，不管是出版社、印刷厂，亦或是报刊发行单位，只要是想要进入到这个行业，那就必须得先过这一道关卡，办法特意着重强调，没有法律法规依据就不准收取任何费用，这一条规定在每年都为从业者节省了数量不少的开支。

设计印制都有统一标准

许可证书呈现出的样子并非能够随意确定。办法的第六条作出了规定，国家新闻出版广电总局对各类许可证书承担着设立以及设计的职责，在进行设计期间必定要对有效期限加以规定。这所蕴含的意义是，在全国范围之内所使用的新闻出版许可证书均为统一的模板，不会产生各省自行其是的状况。

印刷环节那也是相当讲究的，按照原则来讲是由实施行政许可的那个部门去负责。特别值得一提的是第八条，它格外强调许可证是绝对不可以交给行政相对人让其自行填写的，许可内容必须得和行政许可决定保持一致。北京有一家出版社的编辑向记者透露，以前曾经听闻有单位自己把信息填错了从而致使许可证作废的状况，现在明确作出规定之后这类问题就减少了许多。

发放时限卡得死死的

经过行政许可批准之后，多长时间能够拿到证件呢？办法第九条给出了清晰明确的答案：自从作出行政许可批准决定的那一日开始计算，在 10 个工作日以内，一定要把许可证传达到行政相对人那里。要是委托下级去发放，下级收到之后，在 4 个工作日以内必须送达，并且不可以要求另外办理申领手续。

上海有一家新近成立的印刷企业，其负责人回忆道，在2017年的时候，他们去申请许可证，从被批准到最终拿到证件，仅仅只用了8天时间，这比法定的时限还要快。这样的效率提升，是受益于办法对于发放流程有着严格规定，同时也减少了中间环节有可能出现的刁难以及拖延。

证件使用有严格规矩

持有证件完毕之后该如何去使用呢，办法当中的第十条一直到第十三条给出了详尽的指引，持有证件的人必须依据许可证所标明的业务范围以及规定的期限去开展相应活动，绝对不可以进行伪造，也不可以进行涂改，更不可以进行买卖或者租借行为，许可证的有效期限一旦到达就会失去效力，要是需要延续的话必须在有效期满30日之前向原来发证的那一个机关去申请换发新证。

吃了亏的，是广州的一家报刊发行单位，只因忘记去换发许可证，以至于在投标之际才发觉证件已然过期，直接白白丢掉了一个巨额订单；要是许可证出现损坏或者遗失的情况，那就得拿着损坏的原件，或者是依据在报纸上面登载发表的遗失声明，向最初核发证件的机关那儿提出补发的申请，如此这般，5个工作日以内便能够完成办理，使其大功告成。

变更注销手续要清楚

企业开展经营活动期间，难以避免会出现信息方面的变动。办法当中的第十五条作出了相关规定，对于出现许可事项变更的情况，是需要去履行专门的审批程序的，要在变更记录的页面之上办理变更手续或者换发全新的证件。对于非许可事项变更而言，从原则上来说是可在现场当即就完成的，目的在于能够给行政相对人提供便利快捷的服务。

一家位于深圳的印刷厂，在进行法人代表变更时，由于对流程不清楚，差点坏事。他们依据办法规定，提前准备好了材料，到达窗口后，工作人员当场就在许可证副本上完成了变更登记，整个流程用时不到半小时。要是出现行政许可被撤销、被撤回或者法人终止等情形，发证机关会在1个月内注销许可证并予以公示。

全国联网管理时代来了

办法第十九条给出了一个关键导向：推行统一的许可证信息化管理。国家新闻出版广电总局着手构建全国新闻出版许可证信息管理系统，达成全国联网、集中公示。这表明往后查询证件真假，登录系统即可知晓。

浙江有一家负责发行事务的企业的负责人讲，以往跟外地的公司展开合作，老是会对对方那份许可证究竟是不是假的存有担忧 ，现如今通过上网就能够查询得知 ，便利情形提升了许多。还是第二十一条明确指出的 ，当条件完备时就会着手制作并发放电子许可证，该电子许可证跟纸质版有着等效的法律效力。在疫情发生之后 ，诸多业务都迁移到了线上 ，对于电子证照的需求愈发急切。

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